索什揚·阿列克謝 作品

第2371章 新政十條(中)

  之前索什揚還對那位總督的死感到有點惋惜,在知道後真是恨不得親手扒了他的皮,關鍵是他死後這些稅都還在繼續徵收。

  很顯然,奈森四號的新總督知道索什揚在指什麼,頭又壓低了幾分。cdn.y13398281206.com/apk/aidufree.apk  愛讀免費小說app更新最快,無廣告,陳年老書蟲客服幫您找想看的書!

  “第三,就是涉及到稅收制度的改革,先前說過,稅收的具體政策和方案戰團不過分干涉,但由於戰團新設立了大量機構,人員的支出明顯增加,同時星系內還需要興建大量基礎設施和軍事設施,必然需要更多的資金和資源,而原有的帝國什一稅結構過於簡單粗暴,且漏洞極多,因此在與一些經濟和稅收方面的專家商議後,未來奈森星系所有世界都將採取分稅制。”

  “分稅制模式下,稅種和各稅種形成的稅收收入以及稅收機構分別按照立法、管理和使用支配權劃分成戰團和地方兩個部分,其中按照稅種劃分為戰團稅、地方稅和共享稅三類,其中戰團稅是指稅種的立法權、課稅權和稅款的使用權歸屬於戰團機構的一類稅收,地方稅是指立法權、課稅權和稅款的使用權歸屬於行星政府的一類稅收,共享稅是指稅種的立法權歸戰團,但在徵收,管理和行駛使用權上由戰團與行星地方按照比例共享的一類稅種,目前共享稅初步制定比例為戰團50%,地方50%。”

  “同時,為了能夠保證兩個部分的稅收不會彼此干擾,戰團將會成立直屬的稅收管理部門,該部門分成總部-行星-邦三級結構,以垂直管理為主,由戰團負責管理人員和部門開支,地方稅收部門則由總督自行改組,若地方財政出現困難,可與戰團協商進行轉移支付或者援助,儘量避免隨意增減稅收條目,詳細的稅收方案在戰團稅務部建立後,與各個世界共同制定和起草,這裡就不再多言,畢竟阿斯塔特並不擅長這種方面。”

  “第四,關於行政區域的劃分,目前各個行星的行政區域劃分極為混亂且隨意,巢都街道,行政區,教區等重疊混雜,因此為了推行一系列政策,行政區域的重新劃分改組勢在必行,行星總督在此過程中依舊擁有決定性權力,且由於各個行星的城市分佈情況不同,這裡戰團只是給出一些指導性意見,一般來說以巢都為中心包括周圍數百公里的區域可建立邦一級大型行政區,邦內建立市級行政區,巢都內部也可劃分,而非單獨視為一個城市,市下設鎮級行政區,鎮之下可以是街區,也可以是村,而教區除少數特殊地點外,則不再單獨成為一個行政區,同時增加行政人員數量,或將一部分舊機構行政人員轉移至新機構。”