第三百九十二章，經濟改革與發展計劃

　　而所有的國有企業，都將會受到聯盟政府的扶持。主要是從技術上、從產品採購上。國有企業生產的東西是絕對不愁銷售的，只要在相關質監部門的檢測下達到要求，那麼所有的產品都是上交國有，用於帝國稅繳納、用於福利發放、投入市場銷售、星際貿易出口……

　　而非國有的企業，政府採購不是完全沒有，但在優先國有的情況下，恐怕是會受到影響的。

　　但在市場銷售方面，則不會受到影響——要是價格、質量打不過國有工廠，那就是自己的問題了。

　　奧賽娜的這一整套策略，其實本質上就是上雙軌制，在法徹斯原有的經濟基礎上，增加國有產業這麼一條。通過綁定福利，確保國有工廠、政府僱員等‘有編制’的人員，在高福利、高穩定性的環境下，有不差於過去，甚至更好的待遇。

　　同時，限制了非體制下的民眾與企業的上升途徑。

　　這是把民營往體制裡面趕。

　　但核心區別在於，聯盟的體制對民眾、對企業都是開放的。尤其是對於民眾，幾乎是來者不拒。有本事的，加入到國有企業、政府體制、醫公教等行業內，聯盟雙手歡迎；沒啥本事的，但只要肯做事，現在也有比起民營企業不差的工資收入；未來聯盟有明確的擴展體制編制的計劃，並且會最終將所有的人都納入到職級體系裡面來。

　　不過，對於企業所有者來說，條件就相對苛刻得多了。原本是老闆，員工一切的剩餘價值都在其手裡，按照自己的本事，做得大就發大財；做得差就去破產。但現在，如果選擇轉為國有企業，雖然企業所有者的職級都會定得比較高，但是跟以前所有的收入都歸自己相比，還是有很大差距的。

　　並且，雖說是留任，但幹得好才能一直留著並提升職級；幹得不好，產量上不去、效能上不去、東西賣不好，那就可能會被降職，會被調到別的企業去當低等級的人員；貪汙腐敗，或者有重大過錯的，那還得坐牢甚至吃槍子。

　　但是不轉國有？

　　那等著被國有企業擠死，然後一無所有，連職級都撈不到。

　　除非真有牛逼的，在有稅收、要做市場營銷、缺乏政府採購、需要開高工資對沖國有產業的福利優勢才能留住人才從而導致成本上升……這一系列的問題之下，還能保證很好的效益，那你牛逼，活該伱掙錢。

　　而最終的目標，是希望法徹斯三星在這些改革下，溫和的過渡到正常的、理想的聯盟體制環境：大體由國有經濟為主體，民營經濟為補充的狀況。

　　當然了，這一些系列的改革，動靜是不小的。

　　但在推行上，是有步驟的。

　　所有的政策並不會一下子全推上來，而是會逐步的進行改革。先在重要的，比如能源、礦業、冶煉、軍工、重工業等方面先推國有化，其他的慢慢來。

　　“……我們估計，在相應的政策推出後，我們的公共支出將會大幅度增加。改革開始後，法徹斯三星的總稅收會持續降低，不過加上國有企業收入減去支出後的利潤，預計第一年能夠提供不低於25億的收入，並且逐年增長5%，五年後法徹斯可以自給自足，不再需要聯盟政府補貼，完成帝國稅，並開始產生盈餘。”

　　奧賽娜認真的講述著他們的估計和總結，給出了她按照顧航的要求，做好的五年經濟改革與發展計劃。

　　顧航聽得很認真。

　　這本質上就是先拿錢砸，保證民生、保證現有生產力的前提下，多承受一些虧損，溫和推行聯盟體制，最終達成他想要的效果。

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　　明天開始出差一個禮拜……

　　(本章完)