第1137章 要不忍耐，要不造反

 十年，對個人來說或許很漫長，可對於國家，卻很短暫。

 他現在就是為戰爭做準備。

 儲備積蓄糧食。

 哪怕在開戰時，也能保證下農百姓能有地耕種，能源源不斷的提供糧食。

 這才是勝利的關鍵。

 關寧這樣做是為了國家，絕不能猶豫心軟，要不計一切代價。

 朝堂寂靜，同樣沒有諫言之聲。

 都能察覺到陛下的堅決，這個時候敢說反對，不是找死嗎？

 “第三件事，重建里長制度！”

 這又是讓眾人一驚。

 里長是鄉里小吏，負責掌管戶口，賦役之事，也就是最基層的官員。

 關寧在密倉府所遇欺壓害民之事，其根源就是基層的糜爛和里長制度的破壞。

 里長大多由鄉紳擔任，鄉紳跟地方官員勾結沆瀣一氣，行欺壓害民之事。

 如侵佔土地，加收徭役賦稅等，他們騎在老百姓的頭上肆意而為。

 還有一種情況，就是甲裡供應，即到出役之時，里長甲首要給官老爺們見面禮。

 多則五十兩，少則三十兩。

 不送禮，你這裡長甲首就不要做了。

 平素還有各種名目，還要輪流供應買辦，什麼陳設酒席，衙門油燭等，每個月花銷不下百兩。

 這麼重的攤牌里長自然辦不了，勢必要往下分到各個甲首。

 長此以往，誰都負擔不起。

 誰也不願意做裡甲。

 這跟前一種情況是兩個極端，但歸根結底是破壞基層組織。

 恢復基層組織建設，是重中之重，在這個時代，當權者並不注重，實則是最大的失誤。

 殊不知戶籍，賦稅徭役，耕種田地等幾乎所有事項其實都是在基本。

 基層組織恢復了。

 就有了統一安排調度，國家才能真正的實現上行下效！

 尤其是農莊法的執行，對基層組織有更高的要求……

 從根源入手，才能解決問題。

 關寧開口道：“里長不應由地方權貴鄉紳擔任，應由鄉里村民公投選舉而出！”

 “何為公投？”

 “就是由百姓進行公開投票選舉，要選出品行良好，真正一心為民的人來擔任，選出之後由官府任命。”