第 525 章 社保基金的難題

               　　眾所周知，華國的股市是政策市，股市的漲跌基本掌控在監管部門手中，如果政府需要股市上漲，隨便出臺一個優惠政策，就會引發一波超級牛市行情。

　　1999年的5.19行情源自於國有股暫停減持，2007年的6124點史詩級大牛市起源是股權分置改革，2015年的大牛市發起於監管部門開放融資融券業務。

　　這些歷史上著名的超級翻倍大牛市行情，核心驅動力都是政府通過政策支持，推動股市上漲。

　　因此對於華國政府來說，不是什麼人，都可以被允許從股市裡面賺錢。中小散戶倒還罷了，大型機構之中，首先賺錢的只能是社保基金。

　　由於華國的社保基金改革從上世紀八十年代才正式開始，之前是不存在所謂的社保基金的，大家都是吃國家的財政飯。

　　但是社保基金建立之後，按照當時的想法是，大家把平時賺的錢存起來，然後等到因為退休，疾病，或者失業等原因，不能的時候，再把這些錢拿出來，分配給需要這些錢的人，以便大家能夠渡過難關。

　　可問題是，當初社保基金建立的時候，是一下子把養老、醫療、等問題的財政供養給徹底斷了。而當時退休或者生病的人，他們在年輕的時候，根本就沒存下所謂的養老金或者醫療保險。這些人花的其實是當時年輕人交的社保金。

　　按照當時社保總局的構想，反正這筆錢當時交錢的人暫時也用不著，不如暫時把這些錢暫時給已經退休或者生病的人支付養老金或者醫療保險來應急。

　　至於當時正在交社保的年輕人，等到他們退休或者生病要花錢的時候，按照華國人口的爆炸式增長趨勢，交錢的年輕人永遠比花錢的老年人和生病的人多。只要華國經濟能夠繼續快速發展，這些養老金和醫療保險的缺口，很快就可以補齊。

　　也就是說，華國的社保基金創立時，就天然的先天不足，存在非常嚴重的寅吃卯糧的情況。

　　可是當時設計這套制度的人有兩個沒想到，第一，華國經濟的快速發展的，在帶來養老金基數增加的同時，也造成了華國人平均壽命快速增長。