第198章 績效考核
“為排除宦官干政,他還專門告誡馮保不要干預六部事物,從組織機構上保證新法暢通。”
“這種由三個機構互相監督、定期審核各級官僚政績、施行賞罰的做法,有力地提高了辦事功效。”
“此外張居正還建立一套以理財為核心的官員考核辦法,以解決明朝日益嚴重的財政危機,要求吏部悉心查訪官員追繳所欠賦稅的情況。”
“如果官員存在弄虛作假的情況,一律給予嚴格制裁。”
“同時又一定程度上放寬限制並赦免官員的積欠以示恩遇,逐步做到賦稅在一之內清債,大力裁減節省官衙的日常開支。”
“張居正整頓吏治,頒佈考成法,力求政令通達,取得了明顯成效。”
“張居正的考成法制止了權貴地主的違法活動,懲戒了受賄的貪官,提高了行政效率,增加了國家的財源,填補國家的虧空。”
劉徹:考成法,每個月對官員的政績進行考核,這個辦法不錯,朕可以借用一下,讓朕的大臣辦事效率也能提高一個檔次。
在聽到張居正的考成法那一刻,他就知道這是他們大漢需要的制度。
考成法一旦實施,必然可以極大的提高官員的辦事效率。
劉徹周圍的群臣聽到皇上的話,一個個滿臉愁容,忍不住小聲的嘆了一口氣。
原本他們可以輕輕鬆鬆的,但以後恐怕沒有這麼好的日子了。
王安石:張居正確實有大才,考成法這個辦法好啊,老夫正好也可以借鑑一二。
他如今正在熱火朝天的推行新法,總感覺少了點什麼,現在一聽到考成法就明白了。
經過主播的指點,他這次有信心可以變法成功。
現在要是把考成法用在大宋官員身上,變法成功的可能性更大了幾分。
原先歷史的變法之所以失敗,其中有一個重要原因就是各地官員新法執行不到位。
現在有了考成法,可以極大提高官員的辦事效率。
朱元璋:考成法有好的一面,但也有壞的一面,內閣的權力得到加強,皇帝的權力相應的減弱了。
他對權力最為敏感,一下子就看考成法存在的問題。
別看考成法使得官員的辦事效率大大提升,可正因如此,使得內閣的權力得以擴大。
他開創的內閣制度並沒有這麼大的權力,六部和劉科是不受內閣管制的。
但張居正推行的考成法,使得六部和六科都要聽命於內閣。
內閣的權力大增,這對皇權來說會有一定的削弱。
“任用人才方面,張居正提出唯才是舉的用人原則,不看身份、資歷、個人看法,只看有實幹精神和為政能力。”
“為推行新政張居正主張重用支持改革的人才,以彌補原有官僚隊伍中人才不足的局面。”
“比如張居正委任原來政敵高拱的門下張學顏清丈土地,推薦曾經彈劾自己的禮部尚書馬自強入閣,重新起用被貶為民的龐尚鵬出任福建巡撫並參與經濟改革,任用曾被罷免的水利專家潘季馴治水,並給予潘季馴經費和人事權以保證工程順利完成。”
“此外在北方防務中,張居正起用了一大批英勇善戰、嚴於治軍的將才。”
“比如出自行伍的李成梁,由南北上的戚繼光,善出奇招的王崇古,有勇有謀的凌雲翼等人。”
“他們在穩定北部邊防和平定南方戰亂的過程中發揮重要作用。”
“張居正的用人思想和原則推動了萬曆年間的各項改革進程,使社會經濟得以暫時的恢復和發展,明朝的國力暫時得到恢復。”
張學顏:張居正雖然是恩師的政敵,但不得不說張居正心胸開闊,令我佩服。
馬自強:老夫有些愧疚,以前彈劾張居正,沒想到張居正不計前嫌,還要推薦老夫入閣。
龐尚鵬:張居正的知遇之恩,我沒齒難忘,唯有好好推行張居正改革,才能報答張居正的恩情。
潘季馴:張居正唯才是舉,讓我的才華沒有被埋沒,從這一點來說,張居正是我的大恩人。
張居正聽到自己提拔過的人被主播一個一個提及,滿臉都是欣慰的笑容。
能夠被主播提到,那就說明這些人有大才,沒有辜負他的信任。
推行改革遇到的阻力很大,可用的人才很少。
為了保證改革順利推行下去,只要確實有為政的能力,他都會不拘一格任用人才。
“張居正除了在政治層面進行改革,在軍事方面也有進行改革。”
“張居正意識到明朝的軍事積弊和邊患嚴重,認為以文官統率武官的舊制致使指揮和實戰脫節。”
“明朝自永樂以後,軍政方面主管官員都由科舉出身的文人擔任。”
“而且邊防軍政受到由都察院派出的巡撫,巡關御史以及監軍宦官的監督和制約。”
“這種做法雖然對於控制軍隊,防止割據具有一定的作用,但也降低和削弱了軍隊的戰鬥力。”
“尤其是監察官員制肘太多,使帶兵的武將無所作用。”
“為了提高軍隊的戰鬥力,必須賦予軍事將領專斷的權力。”
“因此張居正開始改革明朝以文制武的傳統軍事制度,賦予邊將更多主動權,大大提高戰守能力。”
主播說到這裡的時候,大明中後期的軍事將領連連點頭,非常認同主播所說的。
他們雖然是軍事高級將領,看起來位高權重,手握重兵。
可實際上他們卻要受制於人,權力大大被限制。
不僅朝廷派來的文官對他們指手畫腳,就連當今皇上派來的太監都對他們趾高氣揚。
說起來他們是軍事將領,可他們的地位不高,還不得不對文官和太監低三下氣的。
就目前這種形勢,軍隊的戰鬥力被極大的削弱了。
沒辦法,要是發生戰爭,他們不僅要聽命於文官,也要聽命於太監,一點主動權都沒有。
大宋的軍事將領對大明的將領非常感同身受,他們大宋也是重文輕武的情況。
當初太祖擔心軍事將領有樣學樣,也通過黃袍加身兵變造反,所以太祖就大力限制武人的地位。
以至於到了如今,他們武將要受制於文官。
“首先張居正在首輔徐階的支持下賦予譚綸獨立的指揮權,又調用抗倭名將戚繼光總理三鎮的練兵事務。”
“以特旨的名義任命戚繼光為薊州鎮總理練兵事務兼鎮守,節制三鎮總兵並使其直接管轄薊州軍務。”
“其次張居正為激勵將領兵士的積極性而重獎有軍功的將士,比如封戰功卓著的宣府總兵馬芳為蔭子千戶,升立有戰功的陝西延綏總兵趙苛至大同總兵,破格提拔李成梁為鎮守遼東的主將。”
“此外張居正在軍事戰略上實行以防禦為主的戰略轉移,他採納戚繼光和譚綸的建議建築敵臺以固守。”
“從山海關西到到鎮邊的兩千裡防線上修築一千餘座敵臺,又整修長城並加高加厚城牆,沿線植樹設險。”
“明長城不但在重點設防地段用磚石砌築,內填泥土石塊,十分堅固,而且形制結構也更趨完備合理。”
“同時張居正支持戚繼光開展整軍練兵活動,將薊鎮防區分設十二路。”
“根據薊州的地理環境與作戰的特點,建置車營七座,並配以騎兵、步兵進行混合訓練以積累作戰經驗。”
譚綸:張首輔賦予本將軍獨立的指揮權,如此信任本將軍,本將軍一定不會辜負張首輔的信任。
戚繼光:我能有今天的成就,多虧了張首輔的栽培,要不然到不了如今的高度,別的不多說,唯有多殺敵人以報答張首輔的信任。
李成梁:張首輔的破格提拔才有我的今天,為了報答張首輔的大恩大德,我一定把女真部落清理乾淨,不讓滿清建虜有一丁點崛起的機會。
張居正:讓專業的人幹專業的事,唯有如此才能確保邊境的太平,為國內正在推行的改革提供一個良好的外部環境。
大明疾弊已久,為了確保改革順利實施,有一個穩定的外部環境尤為重要。
也正因如此,他才大力提拔一大批有才能的軍事將領。
也正是有了這些傑出的軍事將領,才能為他穩定邊境局勢。
“隆慶五年,張居正說服皇帝朱載垕下詔封韃靼首領為順義王,促成明朝與韃靼的封貢通市的和議。”
“雙方又約定歲貢的馬匹數量和交換的物品,定時定點進行貿易,比如在宣府、大同、山西三鎮開辦馬市。”
“隆慶和議後邊境貿易擴大為官市、私市、民市,大市、月市、小市等共存的局面。”
“以各種生產生活用品為交易主體的民市,已遠遠超出官辦馬市的規模並逐漸取代官市。”
“民市所經營的品種也從富家的奢侈品轉向普通百姓的日用品,邊境線內外的商民隨時可以入市買賣,此舉使得明朝邊疆穩定以及邊境百姓的生活得以安定。”
“張居正在隆慶年間的軍事改革通過整飭邊防、加強戰守、封貢通市等方式促進明朝邊境的穩定。”